名稱：城市生活垃圾的利用化加大
垃圾處理城市生活垃圾內(nèi)含有大量可直接回收利用或轉(zhuǎn)換利用的成分。經(jīng)濟越發(fā)展，人民生活水平越提高，城市生活垃圾中的可再生資源的成分比例就越大，就越具有開發(fā)利用的價值。開發(fā)利用垃圾資源既可以實現(xiàn)“化害為利，變廢為寶”，也可補充日益緊張的自然資源。因此，近幾年，我國政府和社會各界已經(jīng)把推進垃圾資源再生和循環(huán)利用提高到相當高度，國家制定了開發(fā)利用垃圾等再生資源的優(yōu)惠政策，各地也進行了一系列的垃圾資源再生利用的研究和實踐，例如:加強易拉罐等包裝廢物的回收，加強廢紙等的回收及廢電池的回收等，在垃圾回收與再生利用方面取得了許多實際成果。
近年間，雖然我國在城市生活垃圾處理方面積極推進了衛(wèi)生填埋和焚燒等處理方式，但各城市，尤其是中小城市和建制鎮(zhèn)仍主要以露天堆放、簡易填埋和簡易堆肥為主。這種狀況是造成我國城市生活垃圾嚴重污染的重要原因。'20世紀70年代末期，我國各城市開始建設不同類型、不同規(guī)模的垃圾處理廠(場)，在緩解城市生活垃圾污染，開發(fā)利用垃圾資源上取得了進展，但由于處于起步階段，全國在城市生活垃圾處理上還鮮有成熟經(jīng)驗。80年代末期，我國政府主管部門對全國已建成的各類垃圾處理廠進行了技術(shù)評估，就前階段我國城市生活垃圾處理的進展及存在問題進行了科學分析，并站在社會發(fā)展戰(zhàn)略的高度，本著積極推進我國城市生活垃圾處理可持續(xù)發(fā)展步伐的原則，提出了發(fā)展和深化我國城市生活垃圾處理的思路。90年代以來，我國城市生活垃圾處理進一步標準化、規(guī)范化，垃圾處理水平已經(jīng)有較大幅度的提高。全國668座城市和一些具有條件的建制鎮(zhèn)都在根據(jù)自身條件，，從垃圾收集、清運人手，解決垃圾污染與資源再生問題，并建設了一批符合國情和本地實際的垃圾衛(wèi)生填埋場和制肥廠，一些條件較好的城市也建設了具有較高水平的垃圾焚燒廠、衛(wèi)生填埋場和垃圾綜合利用廠等。
治理垃圾、改善環(huán)境已經(jīng)成為全國各城市共同謀求的環(huán)境治理目標。我國一些城市利用國外貸款和國外技術(shù)建設了一批具有較先進水平的垃圾焚燒廠或垃圾衛(wèi)生填埋場。例如:北京利用德國贈款等建設了較先進的垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾衛(wèi)生填埋場和機械化垃圾堆肥廠;上海也建設了一批具有較先進水平的垃圾衛(wèi)生填埋場、廢棄物再生利用廠，并正在建設垃圾焚燒廠等;廣州利用國外技術(shù)建設了垃圾衛(wèi)生填埋場和垃圾焚燒廠，廣州市大田山垃圾沼氣發(fā)電廠第一臺機組已于1999年6月投入運轉(zhuǎn)發(fā)電，9個月內(nèi)，總計發(fā)電上網(wǎng)500萬.kW"h，創(chuàng)造經(jīng)疥產(chǎn)值約360萬元，，42q體300萬M3，減少了甲烷氣體產(chǎn)生的環(huán)境污染;杭州利用天子嶺垃圾衛(wèi)生填埋場的氣體建設了沼氣發(fā)電廠，該廠自1998年8月投產(chǎn)，共發(fā)電1130萬kW"h，完成產(chǎn)值570萬元，上繳國稅82萬元，成功地實現(xiàn)了垃圾資源回收;一些中小城市也依據(jù)自己的經(jīng)濟技術(shù)能力和特點，利用國內(nèi)技術(shù)建設了一批垃圾焚燒廠、復合肥料廠，取得了較好的垃圾處理效果。據(jù)統(tǒng)計，這些已建垃圾處理設施大都取得了較好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。
在今后一段時間內(nèi)，我國各城市和有條件的建制鎮(zhèn)都將更加重視垃圾處理和資源再生工作。我國城市生活垃圾處理廠(場)建設將進人一個新的發(fā)展時期�，F(xiàn)在，我國政府根據(jù)維護城市環(huán)境質(zhì)量的總體要求，進一步提高了各類垃圾處理廠(場)的建設和污染防治標準，對垃圾衛(wèi)生填埋、垃圾焚燒、垃圾制肥及垃圾再生利用等提出更高的技術(shù)標準。執(zhí)行這些標準為更好地推進我國城市生活垃圾處理進程提供了明確的保障條件，也標志著我國城市生活垃圾將提高到新的水平。
