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目前，我國(guó)垃圾產(chǎn)生量居世界第一，歷年堆積的城市生活垃圾超過(guò) 70億噸，侵占約35億平方米土地，全國(guó)660多個(gè)城市中，已有2/3的大中城市被垃圾包圍，有1/4的城市被迫將解決垃圾危機(jī)的途徑延伸到鄉(xiāng)村，導(dǎo)致垃圾二次污染，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的生態(tài)環(huán)境迅速惡化，垃圾圍城所帶來(lái)的地下水污染、惡臭擾民等一系列社會(huì)環(huán)境問(wèn)題已成為很多城市發(fā)展的一塊心病。垃圾圍城的突圍之路，已刻不容緩！

“不斷向好的政策及市場(chǎng)趨勢(shì)，讓已經(jīng)具備清晰商業(yè)模式、較強(qiáng)融資能力、一定品牌影響力的優(yōu)秀垃圾焚燒企業(yè)迎來(lái)新一輪發(fā)展良機(jī)�！比涨�，由中國(guó)固廢網(wǎng)研究院撰寫(xiě)的最新版《垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)政策與市場(chǎng)分析報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）正式出爐。報(bào)告基于對(duì)市場(chǎng)、企業(yè)實(shí)際調(diào)研，對(duì)目前我國(guó)垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的政策標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展現(xiàn)狀、市場(chǎng)格局、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行了專業(yè)的深度分析。

 據(jù)悉，“十二五”生活垃圾焚燒規(guī)劃的新建規(guī)模為 21.75萬(wàn)噸/日，同“十一五”末比較，年均增速為28%。國(guó)金證券分析師鄔煜認(rèn)為，垃圾焚燒發(fā)電將成為中國(guó)城鎮(zhèn)垃圾處理的主流方向，且由于之前制約垃圾焚燒發(fā)電的因素在逐漸削弱，垃圾發(fā)電將進(jìn)入快速發(fā)展期，市場(chǎng)空間巨大。垃圾發(fā)電不但充分利用了垃圾的熱值，又能對(duì)燃燒產(chǎn)生的有害成分通過(guò)煙氣處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一處理，減少對(duì)環(huán)境的污染，而且占地少，有利于節(jié)約土地資源。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)已經(jīng)十分成熟可靠，是當(dāng)前國(guó)際上廣泛運(yùn)用的生活垃圾處理技術(shù)和手段。

 資料顯示，截至 2010年初，全球已有35個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)建有2000多座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，主要分布在歐洲、日本、美國(guó)等。目前發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾焚燒發(fā)電占垃圾無(wú)害化處理的比例己普遍超過(guò)80%，垃圾發(fā)電在這些國(guó)家已是成熟的產(chǎn)業(yè)并進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的成熟期。

 進(jìn)入“十二五”，國(guó)家對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的扶持正在加碼、政策紅利不斷。在“十二五”規(guī)劃的配套政 策中，垃圾焚燒處理及焚燒發(fā)電相關(guān)產(chǎn)業(yè)更是被納入國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的范疇。 2012年，國(guó)家相繼出臺(tái)兩項(xiàng)發(fā)電價(jià)格政策推動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的發(fā)展，并明確指出：到2015年，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上，全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達(dá)到無(wú)害化處理總能力的35%以上。

 垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展空間和高利潤(rùn)率回報(bào)吸引企業(yè)競(jìng)相涉足該領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)垃圾焚燒比例在 15%-20%之間，焚燒處理能力是2005年的近3倍，達(dá)到9.4萬(wàn)噸/日，但與“十二五”規(guī)劃的全國(guó)35%以上水平相比仍存在較大發(fā)展空間。

 目前垃圾發(fā)電運(yùn)營(yíng)商以 BOT模式運(yùn)營(yíng)為主并受到政府保護(hù)，以補(bǔ)貼、上網(wǎng)電價(jià)和稅收優(yōu)惠為核心收入來(lái)源。垃圾作為原材料免費(fèi)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)還可獲得補(bǔ)貼及各項(xiàng)優(yōu)惠，再加上該業(yè)務(wù)的自然壟斷性，毛利率處于較高水平。根據(jù)中信證券分析師王海旭預(yù)計(jì)，就一個(gè)400噸/日的項(xiàng)目而言，可貢獻(xiàn)凈利潤(rùn)約4000萬(wàn)元/年。2012年以來(lái)，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的審批、上馬呈現(xiàn)加快趨勢(shì)，有近40個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資額達(dá)170億元。

 與此同時(shí)，垃圾焚燒煙氣治理設(shè)備行業(yè)將迎來(lái)黃金期，據(jù)估算該行業(yè)市場(chǎng)總規(guī)模達(dá)到 100億元，2014、2015年煙氣治理設(shè)備銷售規(guī)模將達(dá)到最高峰，分別為18.5億元和18.9億元，未來(lái)三年行業(yè)復(fù)合增速33.2%。

 　　在環(huán)境要求提高、排放標(biāo)準(zhǔn)向全球垃圾焚燒煙氣排放最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)“歐盟 2000”看齊的趨勢(shì)下，煙氣治理技術(shù)將進(jìn)一步升級(jí)。其中最大改進(jìn)為除酸環(huán)節(jié)，由單一技術(shù)“半干法”向多技術(shù)復(fù)合使用的“半干法干法”及“干法濕法”工藝轉(zhuǎn)變。該技術(shù)已在光大國(guó)際、浦發(fā)集團(tuán)、上海城投部分項(xiàng)目上得到應(yīng)用，單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模均將提高50%以上。

大氣污染防治特別是煙氣脫硝領(lǐng)域，已具備大規(guī)模推進(jìn)的條件：一方面是技術(shù)成熟度較高，主流脫硝工藝已為多數(shù)企業(yè)掌握；另一方面，在“史上最嚴(yán)”大氣排放標(biāo)準(zhǔn)等一系列政策力推下，火電廠脫硝序幕已漸次拉開(kāi)，市場(chǎng)格局已初步形成，產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)已具備。

更為關(guān)鍵的是，今年因煤價(jià)大幅下滑，火電廠開(kāi)始逐步扭虧為盈，此前由于脫硝成本陡增而加劇企業(yè)虧損的問(wèn)題迎刃而解。而脫硝補(bǔ)貼電價(jià)政策的出臺(tái)和試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，使脫銷市場(chǎng)空間進(jìn)一步釋放。